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文章来源：美狮贵宾会集团集团 发布时间：2025-12-03 22:12:30

　　养老服务事关亿万百姓福祉和社会和谐稳定◈✿，是重要的民生课题◈✿。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出◈✿，“积极应对人口老龄化◈✿，健全养老事业和产业协同发展政策机制◈✿。优化基本养老服务供给◈✿，完善城乡养老服务网络◈✿，加强公共设施适老化和无障碍改造◈✿。”

　　今年9月◈✿，重庆市委◈✿、市政府出台了《重庆市深化养老服务改革发展实施方案》◈✿，聚焦重点领域和关键环节深化改革◈✿，积极构建分级分类◈✿、普惠可及◈✿、覆盖城乡◈✿、持续发展的养老服务体系◈✿。11月5日◈✿，市政协围绕“深化养老服务体系建设”开展专题协商议政◈✿，助力提升全市老龄事业和养老服务发展水平◈✿。

　　经过前期深入调研◈✿，委员们认为◈✿，重庆市养老服务体系建设虽已取得阶段性成效◈✿，但在服务人民群众多元化养老需求上还存在一些短板弱项◈✿。要认真贯彻落实党的二十届四中全会关于“积极应对人口老龄化”的重大部署◈✿，推动“老有所养”向“老有优养”迭代升级◈✿，更好增进民生福祉◈✿。

　　重庆市现有60岁及以上常住老年人口801万余人◈✿，其中农村地区占比超51%◈✿。针对当前农村养老服务体系在普惠性◈✿、精准性与可持续性方面还存在的问题◈✿，杨利委员建议◈✿，建立政府主导◈✿、社会参与◈✿、家庭尽责的多层次资金保障体系◈✿；构建“乡村户”联动服务网络人才供给◈✿，推行“中心带站入户”连锁运营模式◈✿，让居家养老“跟得上”◈✿；构建家庭◈✿、社会◈✿、政府三方责任共担机制◈✿，完善司法保障◈✿，让家庭养老“兜得住”◈✿。

　　如何破解养老服务人才队伍建设面临的难题？张珂委员建议◈✿，坚持拓宽来源和稳定现有两轮驱动◈✿，推动“入学即就业”订单式培养◈✿；坚持理论学习和岗位实操有机融合◈✿，支持高校优化养老服务专业课程◈✿；坚持横向交流和纵向晋升双向发力◈✿，推动建立按岗位◈✿、技能◈✿、业绩定薪的薪酬制度◈✿；坚持市场购买和公益服务互为补充◈✿，推广“民政通”等平台◈✿，畅通养老服务供需对接◈✿。

　　失能◈✿、失智◈✿、残疾等特殊群体老人服务供给是养老服务体系中的一个薄弱环节◈✿。饶小雪委员呼吁◈✿，精准扩容◈✿，加快专业床位建设◈✿，新增失能◈✿、失智照护床位◈✿，重点试点“融合型”机构或专区◈✿，配套“双老同护”设施与流程◈✿。建立动态档案与个案管理◈✿，构建“以老养残”家庭数据库◈✿，由专业社工提供资源链接◈✿、心理疏导◈✿、未来安置规划等一站式服务◈✿。

　　“破解便老◈✿、适老◈✿、宜老等方面症结◈✿，优化提升15分钟养老服务圈◈✿。”王复莲委员围绕打通日常养老服务需求“最后一公里”建议◈✿，科学化织密“养老网”◈✿，按老年人需求科学布局养老设施◈✿，覆盖更多人群◈✿，缩减养老半径◈✿；精细化解决“出门难”◈✿，设置好“出门即达”设施◈✿，利用好“金角银边”资源◈✿，打造方便安心的活动场所◈✿；多元化办好“养老事”◈✿，推动多样性文娱◈✿、多形式助餐◈✿、多层次助老◈✿。

　　近年来◈✿，重庆市扎实开展国家和市级试点工作◈✿，出台了4项安宁疗护地方标准◈✿，取得较好成效◈✿。赖晓东委员呼吁◈✿，多渠道◈✿、多层次◈✿、全方位地开展安宁疗护相关知识宣传普及◈✿，加强安宁疗护相关制度标准建设◈✿，完善医保收费政策◈✿，健全质量控制体系◈✿，提升安宁疗护服务质效◈✿。加快三级安宁疗护服务体系建设◈✿，形成高效优质的老年全周期医养服务体系◈✿。

　　协商现场◈✿，委员们还围绕探索医养深度融合◈✿、促进银发经济高质量发展◈✿、丰富差异化社区养老服务供给◈✿、完善长期护理保险相关政策等建言献策◈✿。市民政局◈✿、市人力资源和社会保障局◈✿、市卫生健康委员会◈✿、市经济和信息化委员会有关负责人逐一进行了回应◈✿。

　　副市长姜国杰表示◈✿，市政府将充分吸纳委员们的意见建议◈✿，提出务实举措◈✿，优化工作机制◈✿，从加快打造15分钟养老服务圈◈✿、积极培育经济发展新动能◈✿、探索养老服务领域现代化治理新路子等方面着手◈✿，全力抓好新时代深化养老服务体系建设◈✿，推动全市养老服务事业高质量发展◈✿。

　　市政协主席程丽华强调◈✿，深化养老服务体系建设水母网论坛◈✿，是应对人口老龄化挑战◈✿、增进民生福祉的重要举措◈✿。全市政协和政协委员要紧紧围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神◈✿，按照市委工作安排◈✿，聚焦优化基本养老服务供给开展民主监督◈✿，立足发展多样化养老服务反映民情民意◈✿，围绕培育壮大银发经济深入调研建言◈✿，紧扣维护老年人合法权益献计出力◈✿，切实助力重庆市深化养老服务改革更好落地落实◈✿，为推动养老事业高质量发展营造良好氛围◈✿、贡献更多力量◈✿。（凌云）

　　“建议在多元共治◈✿、人才培养◈✿、科技赋能等方面发力◈✿，构建政府主导◈✿、市场调节◈✿、家庭行动◈✿、社会参与的协同发展格局◈✿，积极应对人口老龄化挑战◈✿。”近日◈✿，河南省新乡市政协召开常委会会议◈✿，围绕“加快适老化改造◈✿，共建老年友好型社会”开展专题议政◈✿。

　　新乡市政协将“加快适老化改造◈✿，共建老年友好型社会”列入今年专题议政性常委会会议议题◈✿，由分管副主席牵头◈✿，成立由界别委员◈✿、有关部门负责人和专家学者等组成的多个调研组◈✿，聚焦社区养老设施建设◈✿、居家养老服务水平提升◈✿、农村适老化改造◈✿、养老人才培养◈✿、银发人力资源开发等不同层面和角度◈✿，形成大会发言74篇◈✿，为党委◈✿、政府科学决策提供有益参考◈✿。

　　针对“农村适老化改造滞后”的问题◈✿，武昭常委建议◈✿，加大财政倾斜力度◈✿，将一定比例的乡村振兴衔接资金◈✿、乡村建设资金等用于农村普惠性适老化改造及公共设施无障碍建设◈✿，改善农村老年人生活环境◈✿，提升晚年生活品质◈✿。

　　“现有养老服务人才队伍无论是数量还是质量◈✿，还不能满足社会的需求◈✿。”肖占宇常委认为◈✿，要充分发挥新乡高校资源优势◈✿，鼓励培养高素质的复合型专业护理人员和管理人员◈✿，制定针对性◈✿、个性化的培养方案◈✿，强化技能培训和职业管理◈✿，推动打造一支规模适度◈✿、结构合理◈✿、德技兼备的专业养老服务人才队伍美狮贵宾会首页◈✿。

　　王新茹常委建议◈✿，健全居家养老政策支持体系◈✿，深入推进“互联网﹢养老”融合服务◈✿，创新拓展“小区物业﹢养老机构﹢上门服务”“小区物业﹢家政公司﹢上门服务”等模式美狮贵宾会首页◈✿，持续提升居家养老服务的覆盖范围◈✿、服务质量和综合效能◈✿，推动构建养老服务供给新格局◈✿。

　　出席会议的副市长陈颖颖表示◈✿，将认真研究◈✿、充分吸纳委员意见建议◈✿，从完善政策支撑体系◈✿、创新投融资机制◈✿、提升服务效能◈✿、凝聚多方合力等方面持续发力水母网论坛◈✿，切实推动委员意见建议转化为具体的政策举措和实际行动◈✿。“我们要以实际行动当好建言者◈✿、践行者◈✿、推动者◈✿，为推进老年友好型社会建设贡献智慧和力量◈✿。”市政协主席王新军说◈✿。（通讯员 戚志华 记者 王有强）

　　“赵大爷最近怎么样？我们先给他量个血压◈✿。”10月29日一大早◈✿，四川省南充市高坪区“喘息服务”工作队队员刘晓菊便来到仙鹤街居民刘碧群的家中◈✿，开展上门服务◈✿。

　　2022年◈✿，刘碧群的老伴赵大爷不慎跌倒中风◈✿，照护的重任便一直压在她一人肩上◈✿。不久前◈✿，刘碧群从社区得知高坪区启动了失能老年人家庭“喘息服务”项目◈✿，她第一时间提交了申请◈✿。随后◈✿，“喘息服务”工作队就来到家里开展个性化服务◈✿。刘碧群高兴地说◈✿：“工作人员给老赵量血压◈✿、测心率◈✿，还手把手教我翻身◈✿、拍背等护理技巧◈✿，帮了大忙了◈✿！”

　　赵大爷家的这种服务情况◈✿，在高坪区并非个例◈✿。今年以来◈✿，区民政局等部门回应政协委员的建议和提案◈✿，启动了一批个性化养老服务项目◈✿。“喘息服务”就是专门为失能老年人家庭量身打造的一个服务项目◈✿，由专业力量免费为长期承担照护重任的家庭提供临时支持◈✿，让疲惫的照护者能“喘口气”◈✿。

　　养老服务一直是该区不少委员关注的焦点◈✿。今年2月◈✿，在区政协七届四次全会期间◈✿，任海娟◈✿、张敏◈✿、赵新月◈✿、姚影等20多名政协委员◈✿，针对养老服务内容单一◈✿、社区养老服务设施功能不健全◈✿、特殊人群缺乏个性化服务等问题◈✿，撰写了《关于进一步健全完善养老服务体系的建议》《推进“城市15分钟养老服务圈”的建议》《对独居◈✿、空巢◈✿、失能等特困老年人推进医养康养结合的建议》等多件提案水母网论坛◈✿，建议社区养老服务不能只停留在助餐◈✿、简单照料等基础层面◈✿，要加强对老年人的巡访探访◈✿、医疗保健◈✿、康复护理◈✿、个性化服务等◈✿。区民政局等部门认真回应◈✿，积极研究对策◈✿，启动实施了一批包括喘息服务◈✿、心理疏导服务◈✿、起居服务等个性化养老服务项目◈✿。

　　9月初◈✿，“喘息服务”正式启动◈✿，受到居民欢迎◈✿。每次上门前◈✿，服务团队都会针对老人的健康情况制定专属方案◈✿，从居家服务◈✿、基础护理到心理陪伴◈✿、健康辅导◈✿，每个环节都用心用情服务◈✿。短短2个月时间◈✿，已服务失能老人超过800人次◈✿。

　　“民生无小事◈✿，枝叶总关情◈✿。”区政协主席陈卓夫表示◈✿，区政协将充分发挥专门协商机构作用◈✿，引导委员聚焦群众急难愁盼◈✿，瞄准民生“关键小事”履职尽责◈✿，以“小切口”推动民生“大作为”◈✿，让幸福看得见◈✿、摸得着◈✿。（记者 韩冬 通讯员 周汉兵）

　　“以前家里老人住院◈✿，我得医院◈✿、单位◈✿、家里三头跑◈✿，身心疲惫◈✿；这次父亲生病住进了市中心医院免陪护病房◈✿，有护理员24小时专业照护◈✿，真是太省心了◈✿！”在日前召开的徐州市政协“免陪护”病房建设民主监督协商会上◈✿，患者家属代表李女士向与会人员分享切身感受◈✿。

　　“免陪护”病房是徐州市去年推出的一项便民医疗服务◈✿，患者住院期间可自愿选择由经过规范化培训的医疗护理员◈✿，为其提供24小时不间断的生活照护服务◈✿，既有利于自身康复◈✿，又能减轻家庭陪护负担◈✿。得益于市政协的助推◈✿，这项服务目前已落地全市24家医疗机构◈✿。

　　去年4月◈✿，针对医院护工行业管理不规范◈✿、人员素质偏低等问题◈✿，市政协调研形成《促进医院护工规范化发展 开展“免陪护”服务》的社情民意专报◈✿，推动该市出台医疗机构医疗护理员管理文件◈✿，并在主城区7家医疗机构试点“免陪护”服务◈✿。此后◈✿，市政协组织医卫界委员赴相关试点医院跟踪调研◈✿。

　　在今年初召开的市政协十六届四次会议期间◈✿，委员们就加强“免陪护”人才储备◈✿、扩大“免陪护”试点范围等提交多件提案◈✿，市政协将其与7件医疗领域提案并案立案◈✿，形成《关于全力打造区域医疗高地的提案》◈✿，建议强化“免陪护”在内的医疗服务质量管理◈✿，提升群众就医获得感◈✿，全力推进区域医疗中心建设◈✿。5月◈✿，市委主要领导领衔督办时◈✿，对试点工作给予“点赞”◈✿，并希望委员们聚焦创新优化医疗服务模式持续建言献策◈✿。

　　为推动“免陪护”服务从试点走向深化◈✿，市政协以民主监督形式搭建协商平台◈✿，广泛收集各方意见建议◈✿。

　　“相关服务内容建议逐步纳入医保”“试点病区保留部分床位供不接受免陪护服务的患者使用”“医院多关注老年患者心理需求◈✿，做好探视管理◈✿、提供个性关怀◈✿，缓解入院孤独感”作为市政协“心系急难愁盼情牵民生实事”年度系列民主监督项目之一◈✿，此次“免陪护”病房建设民主监督协商会◈✿，专门邀请了陪护公司代表◈✿、护理员和患者家属代表谈感受◈✿、提建议◈✿，广泛凝聚共识◈✿。

　　会上◈✿，任长文◈✿、王莹等委员重点围绕“强化政府支持引导◈✿、优化服务流程◈✿、抓好宣传推广”提出具体建议◈✿，与会的市卫生健康委员会◈✿、人力资源和社会保障局◈✿、医疗保障局以及医疗机构负责同志表示◈✿，将认真吸纳研究◈✿，加大协同力度◈✿，确保试点工作平稳有序推进◈✿。

　　据了解◈✿，截至9月底◈✿，全市“免陪护”服务试点医疗机构达24家◈✿，开放病床2206张◈✿，受惠患者3.88万人◈✿，服务满意率99.3%◈✿。“免陪护服务是民生所需◈✿，尚处于探索阶段美狮贵宾会首页◈✿。我们将进一步发挥政协专门协商机构作用◈✿，助力这项服务惠及千家万户美狮贵宾会首页◈✿。”市政协相关负责同志表示◈✿。（通讯员 郑品 记者 江迪）

　　“选对了服务◈✿，妈妈恢复得快◈✿，我也能安心◈✿！”回想起去年母亲的康复经历◈✿，朱女士的女儿至今感慨◈✿。彼时◈✿，60岁的朱女士突发脑梗死致右侧肢体偏瘫◈✿，24小时贴身照护成了独生女儿的“重担”◈✿。转机始于家属选择了福建省三明市宁化县总医院的“免陪照护”服务仅12天专业护理后◈✿，朱女士原本无法活动的右臂◈✿，已能完成轻微抬举动作◈✿。

　　朱女士一家的经历◈✿，正是千万家庭“陪护难”痛点的真实写照◈✿。如何解决“一人住院◈✿，全家受累”这一民生难题水母网论坛◈✿，不仅是县委◈✿、县政府长期关注的问题◈✿，也是县政协开展协商的重点◈✿。近日◈✿，宁化县政协聚焦“深化免陪照护推进医养融合助力医改迭代升级”开展专题协商会◈✿，为民生难题寻策◈✿、为医改发展赋能◈✿。

　　作为三明医改的“先锋阵地”◈✿，宁化县总医院自2022年7月试点“无陪护”病房以来◈✿，病区覆盖率已达90%◈✿，累计服务患者2.56万人次◈✿，“免陪护”率达86.35%◈✿；创新推出“医生◈✿、护士◈✿、护理员”结合“智慧化设备◈✿、个性化饮食◈✿、人文化关怀”的“3﹢3”服务模式◈✿，还通过分级收费和医保报销政策◈✿，累计为患者减少支出1600余万元◈✿，专业照护真正成为普惠服务◈✿。

　　会上◈✿，县政协常委◈✿、县总医院副院长王晓兰结合一线工作实践提出◈✿，当前部分“免陪照护”患者虽符合出院条件◈✿，却因基层康复能力薄弱◈✿、后续照护服务断层◈✿，不得不“滞留”医院◈✿，占用医疗资源◈✿。对此◈✿，她建议推行“出院准备服务”制度◈✿，在患者住院期间◈✿，由医护◈✿、康复师◈✿、社工组成专项团队◈✿，提前评估康复需求◈✿，制定个性化过渡期计划◈✿，让出院与康复无缝衔接◈✿。

　　医养融合需“硬件”先行◈✿。县政协委员肖步雄则将目光投向资源利用◈✿，建议把医养照护中心建设列为为民办实事项目◈✿，利用县总医院对面已建好的康养城房产资源◈✿，由政府投资加快医养照护中心基础设施建设和配套设施◈✿、设备采购◈✿，促进项目尽快投入运营◈✿。

　　“医改迭代升级◈✿，核心是从以疾病为中心向以健康为中心转变◈✿。”黄晓芳委员提出◈✿，推广生命体征监测设备◈✿、跌倒探测器等智能化设施应用◈✿，构建区域智慧养老服务信息平台◈✿，整合数据◈✿、呼叫◈✿、客服中心功能◈✿，对老年人群体实行动态健康管理◈✿，实现从“人找服务”到“服务找人”的转变◈✿，让专业服务精准触达居家老人◈✿。

　　“大家反映的问题一针见血◈✿，提出的金点子契合实际◈✿，具有很强的针对性和可操作性◈✿。”会上◈✿，县长谢锦山表示◈✿，各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想◈✿，既要细化分工◈✿，明确各自职责水母网论坛◈✿，也要强化合作◈✿，形成整体合力美狮贵宾会首页◈✿，凝心聚力推动医改工作高质量发展◈✿。

　　县政协主席张运华表示◈✿，县政协和广大政协委员要切实把思想和行动统一到县委◈✿、县政府的决策部署上来◈✿，将本次协商形成的共识转化为支持◈✿、参与◈✿、服务医改迭代升级的实际行动◈✿，确保将医改的政策红利真正◈✿、充分地惠及广大人民群众◈✿。（记者 王惠兵 通讯员 陈华文）

　　近日◈✿，大连市政协组织委员围绕一件关于深耕养老金融“蓝海”的重点提案进行协商督办◈✿，助推养老金融从“有”向“优”跃升◈✿，更好地服务康养产业和银发经济发展◈✿。

　　这件由市政协经济委今年年初提交的提案◈✿，着眼有效应对扑面而来的“银发浪潮”◈✿，提出丰富融资方式◈✿，构建养老金融融资服务体系◈✿；创新服务手段◈✿，筑牢养老金融服务基础◈✿；强化老年群体消费者权益保护◈✿，提升适老金融服务水平等建议◈✿。

　　当天◈✿，委员们来到平安人寿大连分公司◈✿，实地察看“平安居家”养老展厅内设的活力年华◈✿、精彩暮年◈✿、品质养老◈✿、尊严晚年4个主题区域◈✿，听取“三位一体的养老管家”“10大服务场景”和“1套监督体系”等工作情况介绍◈✿。随后走进建设银行大连分行◈✿，现场观摩养老金融服务区◈✿，详细了解“1314养老金融服务体系”“健养安”服务品牌和“养易贷”等系列工作开展情况◈✿。

　　编制产业要点◈✿，创新融资工具◈✿，一批康养重点项目加速落地◈✿；服务体验“升温”◈✿，社保卡变身“暖心卡”◈✿；信用监管与风险宣教双管齐下水母网论坛◈✿，切实为老年群体守住养老钱协商座谈会上◈✿，市委金融办通报提案办理落实情况◈✿，与会委员对大连在养老金融服务体系建设◈✿、产品创新与风险防控等方面取得的阶段性成果给予充分肯定◈✿，同时围绕进一步加强政银企对接◈✿、拓展智慧养老应用场景◈✿、推动养老专属金融产品研发等提出意见建议◈✿。

　　“发展养老金融是应对人口老龄化◈✿、推动银发经济高质量发展的重要举措◈✿。”市政协经济委相关负责人表示◈✿，将持续关注全市养老金融发展进程◈✿，围绕助力养老金融不断提质升级积极建言献策◈✿，为大连银发经济高质量发展贡献政协智慧和力量◈✿。（黄陈晓 吕东浩）mgm金狮贵宾会美狮贵宾会◈✿。美狮贵宾会官网◈✿，心理建设◈✿。美狮贵宾会官方网下载◈✿。美狮贵宾厅◈✿，金狮贵宾会◈✿，睡眠医学◈✿，